人民日報:探訪香港養老院

2016-04-12 12:32:00
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人民日報
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       九龍半島的深水埗一帶,香港低收入人士較多。這里街道陳舊,充斥著各類小商販和傳統行業,半個多世紀以來,香港的經濟騰飛并沒有在這里留下太多痕跡。走在老舊的街道上,隨處可見拄拐杖、坐輪椅的老人,以及大大小小各類公立、私營安老院舍招牌。

香港人口的老齡化在深水埗區便可見一斑。數據顯示,香港現有65歲及以上長者約120萬,占總人口的14%。2066年,長者人數預計將達到260萬,意味著屆時每3個香港人中就有一位長者。

面對日漸嚴重的老齡化趨勢,長者安老服務在香港應運而生。對于體健長者,特區政府致力提供積極樂頤年老有所為的環境;對于體弱長者,則須按不同程度身體需要,提供所需的支援。

       按照長者護理需要程度由低到高,香港的養老機構可分為安老院、護理安老院和護養院。據特區政府社會福利署2015年統計,目前香港有各類養老院舍925家,提供73595個床位。其中不受政府資助的私人養老院占一半以上,達547家,提供的床位達到50315個。

香港年齡達65歲以上的長者,通過特區政府安老服務統一評估機制,每月只需支付15062000港元的護理費,即可入住政府指定的養老院舍。但因申請人數眾多,床位供不應求,排隊時間通常需要3年左右。因此,很多長者轉為選擇私營安老院。而經營上自負盈虧的私營安老院舍,收費在每月50002萬港元不等。

位于深水埗福耀大廈的仁愛老人院已成立12年,經過了兩次裝修,目前住著30多位長者,連院長在內共有9名工作人員,這是香港私人養老院社中的常見規模。

       仁愛老人院的院長梁美蓮今年不到50歲,在對養老院的運營模式有所了解后,憑借豐富的護工和管理經驗,開辦了自己的私營養老院。

       走進這家養老院,可以看到,400平方米的一層樓中,30余個床位用木板隔開,每個房間大約4平方米,只能擺得下一張單人床和一個床頭柜,間隔用的木板墻上掛著兩三件衣物,有的也掛著家人的合影。長者在這個巴掌大的空間里看書、看報、聽廣播,各行其是,很少交流。

       入住仁愛老人院的長者年齡跨度很大,最年輕的66歲,年齡最大有102歲。仁愛老人院根據長者身體狀況,每月護理收費在50001.3萬港元不等。根據特區政府綜援計劃,65歲以上的長者可領取每月26604810港元不等的補貼,加上2012年增設的長者生活津貼”2200元,很多老人入住養老院無需動用額外開支。

據梁院長介紹,入住的長者大部分為獨居長者,也有的因為兒女工作較忙,委托養老院照顧。66歲的張仁聲早年離異后去柬埔寨打拼,與子女關系疏遠,去年因身體大面積中風回港治療,并選擇只身入住養老院。

等我身體養好了肯定要回柬埔寨的,這里太小了。狹窄的居住環境和疏離的人際關系,讓張仁聲把這里只當作一個短暫的驛站,他時刻準備著回到柬埔寨自己的獨身生活。

       與擁有健全行動能力和社會能力的張仁聲不同,大多數長者因為獨居或年事已高,養老院成為他們人生的最后歸宿。

住在養老院,護工就是與長者朝夕相處的家人。根據香港法律規定,老人院每位護工最多只能照顧4位長者,并且必須為社會福利署注冊的護士、保健員和護理員。仁愛養老院里總共有8位護工,他們每天的工作細碎而繁瑣,不僅要照顧老人飲食起居,還得處理簡單的醫藥護理。

       老人院的清晨到來得格外早。由于老人大多睡眠質量比較差,護工每天早晨6時就開始為老人準備早飯。上午護工需要幫助長者洗澡,男女各隔天洗一次,很多身體衰弱的老人無助如嬰兒,很多時候要靠兩位護工抱上抱下,才能洗澡。

除了早中晚飯,養老院還提供下午茶,每天定點準時開飯,飯菜一般是一葷一素,有時也提供甜點。對于一些沒有行動力的老人,護工要協助長者完成進食。

       養老院與社會很多慈善機構建立聯系,保持互動,每周二、四、六的下午,會有義工團體來看望老人,帶領他們做運動、折紙、種植物等等。到晚上830分,安老院統一關燈,一天就這樣結束。這種生活一年365天在安老院重復上演,每天如此,包括春節。長者和護工,漸漸都把這里當成了自己的。

照顧長者始終不是易事,私營養老院本身的生存也面臨諸多困境。仁愛老人院的梁院長說,作為私營養老院,不享受政府的補助或津貼,日益增長的租金和物價讓養老院的利潤空間越來越小;其次,養老院的工作因上班時間長、收入低、消耗體力大等,面臨人手短缺的困境;此外,長者家屬有時會不信任養老院,如何處理與長者的家庭關系,也是他們很頭疼的事。

面對護工人手短缺的問題,特區政府在2015年推出并實施了養老院護工先聘用后培訓的先導計劃,招募青年人在安老院舍做護理工作,以滿足護理人力需求。特區行政長官梁振英在2016年施政報告中提出,特區政府將實施安老服務計劃方案,即增加約9000個安老服務名額及8000個康復服務名額以及1000個護工培訓名額等。

       特區政府社會福利署新聞發言人江楚淇表示,特區政府對養老院舍的服務質量非常重視,從2016-17年度開始,特區政府將陸續把1200個目前在改善買位計劃下的甲二級別宿位提升為甲一級別宿位。另一方面,政府將重組和合并其安老院牌照事務處殘疾人士院舍牌照事務處,并增加人手,全面加強對這兩類院舍的巡查和監管。

       此外,面對養老院床位緊張的趨勢,特區政府也在通過財政投入解決困境。據社會福利署新聞處介紹,特區政府在2016-17年度財政預算案中建議,增撥約1700萬港元經常性撥款,增加約160個資助日間護理名額,以及約7000萬港元,增加320個資助養老床位。

逐漸步入老齡社會的香港,如何兌現老有所依的社會需求是整個社會需要面對的問題,在社會政策和安老服務的逐漸完善下,安老院舍或許可以成為老人真正的。

(據新華社香港電)

 

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